一、起草依据和过程

《振兴区农村供水安全应急预案》(振政办发〔2023〕3号)(以下简称《预案》)以依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》《辽宁省农村饮水安全工程建设和运行管理工作指导意见》等相关法律、法规，结合全区农村饮水安全工程现状和水源分布等特点，制定本预案。

二、主要内容

（一）供水安全突发性事件等级划分

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，区级农村供水安全突发性事件分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）

(二)应急预案体系

成立农村供水安全应急领导小组，区政府分管领导任组长，成员由发改、财政、农业农村、民政、生态环境、卫健、应急、公安等有关部门组成，领导小组办公室设在农业农村局。专家组由农业农村局、生态环境振兴分局、卫健局等部门专家组成。

(三) 预防和预警

区农业农村局作为水行政主管部门，加强对本地区、本行业（领域）、本单位的风险评估，实施风险隐患排查整改，有针对性制定应急预案或应对措施，做好供水突发事件预防及应急处置准备工作。　

在预警状态下，领导小组办公室立即启动农村供水事件应急处置准备工作，按照领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

当供水连续不足，农村饮水安全工程管理单位缺乏更进一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水时，应及时向领导小组办公室提请研究决定实施特殊时期限水方案。

在水源污染或有人为投毒行为发生时，农村饮水安全工程管理单位值班调度人员应立即停止供水，同时告知所有用户停止使用，防止事态进一步扩大，同时将情况报领导小组办公室，领导小组办公室及时向区政府报告，卫健部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒，防止污染面积扩大，并合理调配消防、洒水车等车辆为偏远地区或其他需送水区域送水。

（四）应急响应

出现农村供水安全事件，供水单位应在2小时内向当地人民政府和区级安全应急机构报告，并先期进行处理；区级安全应急机构在获取信息后，应根据预案等级在2小时内向上级报告。

对应农村供水安全事件四个不同等级，应急响应划分为四级，Ⅰ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅳ级应急响应。安全应急领导小组负责供水事件的指挥调度，组织实施本区域内事件应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。农村供水单位负责本单位供水突发事件的处置。

三、抢险救灾

在区领导小组办公室的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

　　公安振兴分局组织力量，维护供水用水秩序，保护主要供水水源及调水、送水车辆安排工作。

　　区农业农村局派出工作组，按照区级安全应急机构的安排布置，提出恢复农村供水安全工程的计划，参加农村供水安全工程的实施，并负责恢复农村供水安全工程所需经费的申报和计划编制。

　　区民政局牵头深入灾区，核实灾情，提出救灾方案，并负责救灾资金的申请。

　　区财政局及时筹措下拨农村供水安全应急工作经费，用于临时水源工程建设和调水费用的补助。

　　区卫健局要加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

　 各单位和有关部门应与属地镇街一起发动群众参与建筑物的抢险、修复、监督工作，确保工程及早恢复供水。